Registro Federal, Volume 90 Edição 134 (Quarta-feira, Julho) 16, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 134 (Quarta-feira, Julho) 16, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 31901 - 31906 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 13337 ] ============================================================================= Regras propostas Registo Federal __________________________________________________________________ Esta seção do REGISTO FEDERAL contém avisos ao público sobre a emissão proposta de regras e regulamentos. O objetivo destes avisos é dar às pessoas interessadas a oportunidade de participar da elaboração da regra antes da adoção das regras finais. Registo Federal / Vol. 90 Não. 134 / Quarta-feira, Julho 16, 2025 / Regras propostas.
AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE. [EPA- R 08 - OAR- 2020 - 0098; FRL- AP 12594 - 01 - R 8 ] Aprovação do plano aéreo; Estado do Utah; Utah PM 2.5 Revisões do Plano de Implementação do Estado AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA).
ACÇÃO: Regra proposta. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) propõe aprovar, através do processamento paralelo, uma submissão do Plano de Implementação Estatal (SIP) do Estado do Utah com revisões ao Código Administrativo do Utah (UAC), SIP do Estado do Utah, e as melhores medidas de controle disponíveis/ melhores tecnologias de controle disponíveis (BACM/BACT) determinações para cinco instalações encontradas na cidade de Salt Lake, área de não alcançamento do Utah (NAA) para o 2006 24 - horas de partículas finas com um diâmetro aerodinâmico inferior ou igual a um nominal 2.5 microns (PM) 2.5 ) Padrão Nacional de Qualidade do Ar Ambiental (NAAQS) (Projecto de Estado do Utah datado de Maio 20, 2025 ). A EPA está tomando esta ação de acordo com a Lei do Ar Limpo (CAA ou a Lei). DATAS: Os comentários escritos devem ser recebidos em ou antes de agosto 15, 2025.
ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de ID do Docket. EPA- R 08 - Remédio... 2020 - 0098, para o Portal Federal de Regulamentação: Siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviado, os comentários não podem ser editados ou removidos do O EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu dossier público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser Informações confidenciais de negócios (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, a política pública de comentários da EPA, informações sobre submissões CBI ou multimídia e orientações gerais para fazer comentários eficazes, visite Docket: Todos os documentos no doetet estão listados no índice Embora listadas no índice, algumas informações não estão disponíveis publicamente, por exemplo, CBI ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. Certos outros materiais, como material protegido por direitos autorais, estarão disponíveis publicamente apenas em cópia papier. Os materiais disponíveis publicamente estão disponíveis eletronicamente em Por favor envie um e- mail ou ligue para a pessoa listada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO se você precisar fazer arranjos alternativos para o acesso à ficha. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Crystal Ostigaard, Divisão de Ar e Radiação, EPA, Região 8, Código de correio 8 ARD-IO, 1595 Rua Wynkoop, Denver, Colorado, 80202 - 1129, número de telefone: ( 303 ) 312 - 6602, endereço de e- mail: [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: Em todo este documento onde quer que seja usado o "nós", "nós" ou "nosso" (nossa)", entendemos o EPA.
Eu. Fundo II. Avaliação do Maio pela EPA 20, 2025 Revisar a submissão SIP III. Ação IV proposta. Incorporação por referência V. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva A. Fundamento legal e regulamentar para a Regulação de PM da EPA 2.5.
Sob a seção 109 do Ato, a EPA promulgou o NAAQS para certos poluentes, incluindo PM 2.5 ( 40 CFR 50.2 (b)). Uma vez que a EPA promulga um NAAQS, seção 107 do Ato especifica um processo para a designação de cada área dentro de um estado, geralmente como uma área de realização (uma área que atinge o NAAQS) ou como uma NAA (uma área que não atinge o NAAQS, ou que contribui para a não alcançá- lo em uma área próxima). Para MP 2.5, certas áreas também foram designadas "`inclassáveis''. Estas várias designações, por sua vez, desencadeiam determinados requisitos de planejamento do estado. Para todas as áreas, independentemente da designação, seção 110 do Ato requer que cada estado adote e submeta para aprovação da EPA, um plano para prever a implementação, manutenção e execução do NAAQS. Este plano é comumente referido como um SIP. Seção CAA 110 contém requisitos que um SIP deve cumprir para obter aprovação da EPA.\ 1 \ Para os ANAs, os SIPs devem cumprir requisitos adicionais na parte D do título I do Ato. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 1 A aprovação de um SIP pela EPA tem várias consequências. Por exemplo, após a aprovação do SIP pela EPA, o EPA e os cidadãos podem fazer cumprir os requisitos do SIP no tribunal federal sob a seção 113 e seção 304 do Ato; em outras palavras, a aprovação de um SIP pela EPA torna o SIP ``federalmente executável'''. Também, uma vez que o EPA aprovou um SIP, um Estado não pode alterar unilateralmente a versão federalmente executável do SIP. Em vez disso, o estado deve primeiro submeter uma revisão SIP à EPA e obter a aprovação da EPA dessa revisão. -----------------------------------------------------------------------------------------.
Em outubro 17, 2006 ( 71 FR 61144 ), o EPA revisou o nível do 24 - hora PM 2.5 NAAQS, abaixando os padrões primários e secundários do 1997 padrão de 65 microgramas por metro cúbico ([micro]g/ m\ 3 \) para 35 [micro]g/ m\ 3 \. Em Novembro 13, 2009 ( 74 FR 58688 ), a EPA designou três ANAs em Utah para o 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS de 35 [micro]g/ m\ 3 \. Estes são o Salt Lake City; Provo; e Logan, Utah- Idaho \ 2 \ ANAs. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 2 \ O Logan, Utah- Idaho NAA foi redesenhado para alcançar o 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS em Maio 19, 2021 ( 86 FR 27035 ). ---------------------------------------------------------------------------.
O EPA originalmente emitiu uma regra em 2007 \ 3 \ sobre a implementação do 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS para os requisitos do plano NAA especificados no título I, parte D, subparte CAA 1. Sob a subparte 1, Utah foi obrigado a enviar um plano de realização para cada área, o mais tardar três anos a partir da data da designação de não alcanço. Estes planos precisavam fornecer para a obtenção do PM 2.5 padrões tão rápidos quanto possível, mas o mais tardar cinco anos a partir da data em que as áreas foram designadas como não alcançadas. ----------------------------------------------------------------------------------------- \ 3 \ 72 FR 20586 (Abr. 25, 2007 ). ---------------------------------------------------------------------------. Em 2013, os EUA Tribunal de Apelações do Distrito de Columbia declarou que a EPA deveria ter implementado o 2006.
PM 2.5 24 -Hora padrões, bem como as outras PM 2.5 NAAQS, baseado em ambas as subpartes 1 e subparte 4 do título I da CAA, parte D.\ 4 \ Sob a subparte 4, todos os ANAs são inicialmente classificados como moderados, e os planos de realização de área moderada devem abordar os requisitos da subparte 4 assim como a subparte 1. Além disso, subparte 4 define uma data de envio SIP diferente e o ano de realização. Para uma área moderada, o SIP de alcance é devido 18 meses após a designação e o ano de realização é o mais rápido possível, mas o mais tardar no final do sexto ano civil após a designação. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 4 \ Nat. Res. Def. Conselho v. EPA, 706 F. 3 d 428, 437 (D.C. Cir. 2013 ) (NRDC) ou 2013 Decisão do Conselho Nacional de Defesa dos Recursos (CNRD). -----------------------------------------------------------------------------------.
Em Junho 2, 2014 ( 79 FR 31566 ), a EPA finalizou a Classificação de Não Alcançamento e os prazos para a apresentação das Provisões do Plano de Implementação do Estado (SIP) para o 1997 Particulado Fino (PM) 2.5 ) Padrão Nacional de Qualidade do Ar Ambiental (NAAQS) e 2006 24 - hora PM 2.5 NaAQS. Esta regra classificou as áreas que foram designadas como moderadas em 2009 como não alcançado e definir a data de submissão SIP de cumprimento para essas áreas até Dezembro 31, 2014. Além disso, esta regra estabeleceu a data de realização da área moderada de dezembro 31, 2015. Em Agosto 24, 2016 ( 81 FR 58010 ), a EPA finalizou os padrões nacionais de qualidade do ar ambiente: Requisitos do Plano de Implementação do Estado (``PM 2.5 Regra de Requisitos''), que se dirigiu parcialmente ao 2013 Decisão do Conselho Nacional de Defesa dos Recursos (NRDC). O PM final 2.5 Requisitos A regra detalha como as agências aéreas podem atender aos requisitos SIP sob subpartes 1 e 4 que se aplicam a áreas designadas como não alcançadas para qualquer MP 2.5 NAAQS, tais como: requisitos gerais para o cumprimento do plano de cumprimento datas de vencimento e demonstrações de desempenho; provisões para demonstrar progressos adicionais razoáveis (RPF); marcos quantitativos; medidas de contingência; não alcanço de revisão de fonte nova (NNSR) permitindo programas; e medidas de controle razoáveis disponíveis (RACM) (incluindo tecnologias de controle razoavelmente disponíveis (RACT)). Os requisitos de planejamento de cumprimento legal das subpartes 1 e 4 foram estabelecidos para garantir que os seguintes objetivos do CAA são atingidos: (i) que os estados implementam medidas que prevêem a realização do PM 2.5 NAAQS tão rapidamente quanto possível; e (ii) que os estados adotam estratégias de redução de emissões que serão as mais eficazes na redução de PM 2.5 níveis em ANAs. Se uma área for reclassificada de Moderada para Seriada, a área estará então sujeita a PM Serial 2.5 Requisitos CAA sob a subparte 1 e subparte 4, e o CAA requer que o estado envie os seguintes elementos SIP de área Serious: ( 1 ) Seção CAA 172 (c) 3 ); ( 2 ) Seções CAA 172 (c) 1 ) e 189 (b) 1 (B); ( 3 ) Seção CAA 188 (c) 2 ); ( 4 ) Seção CAA 172 (c) 2 ); ( 5 ) Seção CAA 189 (c); ( 6 ) Seção CAA 189 (e); ( 7 ) Seção CAA 172 (c) 9 ); e ( 8 ) Seção CAA 302 (j) e seção CAA 189 (b) 3 ). Área séria 2006 24 - hora PM 2.5 os planos também devem satisfazer os requisitos gerais aplicáveis a todas as submissões SIP sob a seção 110 do CAA, incluindo o requisito de fornecer as garantias necessárias de que as agências de execução têm pessoal, financiamento e autoridade adequados sob a seção CAA 110 (a) ( 2 ), e os requisitos relativos à execução na seção CAA 110 (a) ( 2 (C). B. O PM do Utah 2.5 Estado de Atimento e Desenvolvimento SIP. Após o mês de novembro 13, 2009 designação do não alcanço para o 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS, Utah desenvolveu o traçado de PM 2.5 planos de realização destinados a atender aos requisitos da subparte 1. Utah enviou estes revistos 2006 24 - hora PM 2.5 Planos de realização para a cidade de Salt Lake e os NAAs Provo em Dezembro 14, 2012. Após o tribunal 2013 decisão, o Utah modificou seus planos de realização para abordar os requisitos da subparte 4. Em Dezembro 16, 2014, Utah Division of Air Quality (UDAQ) retirou todos os anteriores Salt Lake City e Provo 2006 24 - hora PM 2.5 Sumissões moderadas do plano de realização do SIP e submeteu uma subparte 1 e subparte 4 Salt Lake City e Provo 2006 24 - hora PM 2.5 SIP moderado. Além disso, o Estado do Utah enviou várias revisões ao título R da UAC 307 Regras de fonte de área (Qualidade Ambiental) em múltiplos envios: Fevereiro 2, 2012; Maio 9, 2013; Junho 8, 2013; Fevereiro 18, 2014; Abril 17, 2014; Maio 20, 2014; Julho 10, 2014; e Agosto 6, 2014. Estas regras de fonte de área foram novas ou revistas para atender ao RACM/RACT para a cidade de Salt Lake e Provo 2006 24 - hora PM 2.5 SIPs. A EPA agiu sobre estes submissões, juntamente com as revisões da regra da fonte da área no mês de Dezembro 16, 2014, submissão, em fevereiro 25, 2016 ( 81 FR 9343 ) de outubro 19, 2016 ( 81 FR 71988 ) de outubro 2, 2019 ( 84 FR 52368 ) e fevereiro 26, 2020 ( 85 FR 10989 ). Em janeiro 19, 2017 O Estado do Utah enviou revisões para a sua Parte H. 11, 12, e 13 seção de limites de emissão do Utah 2006 24 - hora PM 2.5 SIP e R revisto 307 - 110 - 17. R 307 - 110 - 17 incorporação por referência (IBR) seção IX., Medidas de Controle para Fontes de Área e Pontos, Parte H, Limites de Emissão; que incorpora formalmente a cidade de Salt Lake e Provo 2006 24 - hora PM 2.5 Parte H. 11, 12, e 13 Limites de emissão nos regulamentos do Estado do Utah. Isto foi feito pela UDAQ para correlacionar quaisquer limites de sobreposição entre o 2006 24 - hora PM 2.5 Parte H. 11, 12, e 13, para a matéria particulada grossa (PM 10 ) Parte H. 1, 2, 3, e 4. Em Maio 10, 2017 ( 82 FR 21711 ), a EPA publicou uma regra final reclassificando as áreas de Salt Lake City e Provo para status de "Serious" não alcançado, com base na determinação da EPA de que as áreas não poderiam ser praticavelmente alcançadas 2006 24 - hora PM 2.5 padrões até dezembro 31, 2015 Data de realização. Esta reclassificação tornou-se efetiva em junho 9, 2017. A reclassificação foi baseada na avaliação da EPA dos dados da qualidade do ar ambiente a partir do 2013 - 2015 período, indicando que não era viável que alguns dos sites de monitoramento nas áreas de Salt Lake City e Provo mostrassem PM 2.5 valores de design a nível ou abaixo do nível do 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS até dezembro 31, 2015. Em março 23, 2018, o Estado do Utah apresentou relatórios de marco quantitativo para a cidade de Salt Lake e Provo 2006 24 - hora PM 2.5 ANAs, cumprindo a data de vencimento de até mais tarde 90 dia.