Aprovação do plano aéreo; Texas e Oklahoma; Planos Regionais de Haze do Texas para os primeiro e segundo períodos de implementação e Relatório de

Registro Federal, Volume 90 Edição 232 (Sexta-feira, Dezembro) 5, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 232 (Sexta-feira, Dezembro) 5, 2025 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 56001 - 56009 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 22002 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- R 06 - OAR- 2025 - 0197; FRL- AP 12217 - 02 - R 6 ].

Aprovação do plano aéreo; Texas e Oklahoma; Planos Regionais de Haze do Texas para os primeiro e segundo períodos de implementação e Relatório de Progresso de Quinquenio; Plano Regional de Haze do Oklahoma para o primeiro período de implementação AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está aprovando as revisões do Plano de Implementação do Estado de Neblina (SIP) regionais apresentadas pela Comissão de Qualidade Ambiental do Texas (TCEQ ou Texas), datada de março 20, 2014, e julho 20, 2021, como satisfazer os requisitos aplicáveis sob a Lei de Ar Limpo (CAA ou Ato) e a Regra Regional de Risco (RHR) da EPA. Além disso, a EPA está aprovando porções do 2009 Submissão regional do SIP Haze do Texas e porções do 2010 Submissão SIP Haze Regional de Oklahoma que se relaciona com requisitos de progresso razoáveis para o primeiro período de planejamento a partir de 2007 através 2018. A EPA está tomando estas ações de acordo com as seções 110 e 169 Um do Ato.

DATAS: Esta regra final é efetiva em janeiro 5, 2026. ADRESSÓRIOS: A EPA estabeleceu um registro para esta ação sob o ID do docket EPA-R 06 - OAR- 2025 - 0197. Todos os documentos do docket estão listados no site www.regulations.gov. Embora listadas no índice, algumas informações não estão disponíveis publicamente, por exemplo, informações comerciais confidenciais (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. Certa outra matéria, como o O material protegido por direitos autorais, não está colocado na internet e estará disponível para o público apenas em formato de cópia em papel. Os materiais disponíveis publicamente estão disponíveis através de www.regulations.gov, ou por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO para obter informações adicionais de disponibilidade.

PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Michael Feldman, EUA Agência de Proteção Ambiental, Região 6, Divisão de Ar e Radiação, SO 2 e Seção Regional de Haze (ARSH), 1201 Rua Elm, Suíte 500, Dallas, Texas 75270, 214 - 665 - 9793, [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Fundo II. Justificação para esta ação final III. Comentários públicos recebidos sobre a ação proposta e respostas aos comentários IV. Impacto em áreas do País índio V. Ação Final VI. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva Em março 31, 2009, Texas enviou uma revisão ao seu SIP para endereçar a neblina regional para o primeiro período de planejamento \ 1 \ ( 2009 Plano). O Texas fez esta submissão SIP para satisfazer os requisitos do programa de bruma regional da CAA, de acordo com as seções da CAA 169 A e 169 B e 40 CFR 51.308. ---------------------------------------------------------------------------.

\ 1 \ Usamos o termo ``período de planejamento'' e ``período de implementação'' de forma intercambiável durante este preâmbulo e no documento RTC associado. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Como detalhado em nosso maio 2025 Regras propostas, a EPA está aprovando as porções do Texas 2009 Planeja abordar os seguintes requisitos que foram previamente desaprovados: \ 2 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 2 \ 81 FR 296 (janeiro) 5, 2016 ). Como explicado no mês de maio 2025 Regra proposta, o Quinto Circuito concedeu a moção da EPA para um Vacatur voluntário parcial em Dezembro 17, 2024, desocupando as desaprovações SIP e as partes FIP do 2016 Regra Final. Texas v. EPA, caso n.o. 16 - 60118, Ordem (Dezembro 17, 2024 ). ---------------------------------------------------------------------------.

Seção 51.308 (d) () 1 (i) (A) e (d) ( 1 (ii), a respeito da consideração do Texas dos quatro fatores estatutários no estabelecimento de seus objetivos razoáveis de progresso para as Montanhas Guadalupe e Parques Nacionais Big Bend; Seção 51.308 (d) () 1 ), (i)(B), no que diz respeito ao cálculo do Texas das reduções de emissões necessárias para alcançar as taxas uniformes de progresso para as Montanhas Guadalupe e Parques Nacionais de Big Bend; Seção 51.308 (d) () 2 (iii), sobre o cálculo do Texas das condições de visibilidade natural para as Montanhas Guadalupe e Parques Nacionais Big Bend; Seção 51.308 (d) () 2 (iv) (A), no que diz respeito ao cálculo do Texas do número de deciviews pelo qual as condições de base excedem as condições de visibilidade naturais para as Montanhas Guadalupe e os Parques Nacionais de Big Bend; Seção 51.308 (d) () 3 (i), no que diz respeito aos requisitos de consulta com outros estados onde as emissões do Texas são razoavelmente previstas para contribuir para o comprometimento da visibilidade em qualquer área da Classe I localizada em outro estado ou estados; Seção 51.308 (d) () 3 (ii), no que diz respeito a garantir a sua parte de reduções necessárias para alcançar os objetivos razoáveis de progresso nas áreas da Classe I afetadas em outros estados; Seção 51.308 (d) () 3 (iii), sobre a documentação do Texas sobre a sua base técnica para a qual ele está confiando para determinar a sua repartição de reduções de emissões necessárias para as áreas da Classe I em outros estados para os quais ela afeta; e Seção 51.308 (d) () 3 (v) (C), com relação às limitações de emissão do Texas e aos horários de cumprimento para alcançar os objetivos razoáveis de progresso. Da mesma forma, também estamos aprovando a porção do primeiro período de planejamento de Oklahoma endereçamento SIP 40 CFR 51.308 (d) () 1 ) \ 3 \ que desaprovamos anteriormente.\ 4 \ O Maio 2025 Regra proposta forneceu o fundo sobre os requisitos da CAA e RHR, resumido Texas's 2009 Plano e Oklahoma's 2010 Planeia e explicou a justificativa para as nossas aprovações propostas.\ 5 \ Esse fundo e lógica não serão de novo aqui. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 3 \ Excluindo a porção de endereço 40 CFR 51.308 (d) () 1 (vi), que nós aprovamos anteriormente. \ 4 \ 81 FR 296 (janeiro) 5, 2016 ). \ 5 \ 90 FR 22166 (Maio) 23, 2025 ). Veja as seções II, III e V da proposta. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Em março 20, 2014, Texas apresentou seu relatório de progresso de cinco anos como uma revisão SIP ( 2014 Plano) para satisfazer os requisitos de 40 CFR 51.308 (g) e (h). Maio 2025 Regra proposta forneceu o fundo sobre os requisitos da CAA e RHR, resumido Texas's 2014 Planeje e explique a justificativa para a aprovação proposta.\ 6 \ Esse fundo e lógica não serão de novo aqui. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

\ 6 \ 90 FR 22166 (Maio) 23, 2025 ). Veja as seções II, III e V da proposta. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Em Julho 20, 2021, o TCEQ enviou uma revisão para seu SIP ( 2021 Planeia) para abordar as obrigações regionais do estado de neblina para o segundo período de planejamento, que se executa através 2028, de acordo com as seções CAA 169 A e o RHR no 40 CFR 51.308 (f). Em outubro 15, 2024, a EPA propôs aprovar os elementos do 2021 Plano relacionado aos requisitos contidos em 40 CFR 51.308 (f) 1 ), (f) ( 4 ), (f) ( 5 ),\ 7 \ e (f) () 6 ) e desaprovar os elementos do 2021 Plano relacionado aos requisitos contidos em 40 CFR 51.308 (f) 2 ), (f) ( 3 ) e (i). Durante esse período de aviso e comentário públicos, a EPA recebeu vários comentários adversos. O texto completo dos comentários recebidos no mês de outubro 15, 2024, a proposta está disponível via número de ID do dotket EPA-R 06 - OAR- 2021 - 0539 em www.reglaments.gov. Em Maio 23, 2025 (Maio) 2025 Regra proposta), o EPA retirou o mês de outubro 15, 2024, proposta e proposta para aprovar o Texas 2021 Planeje na íntegra. Maio 2025 Regra proposta forneceu o fundo sobre os requisitos da CAA e RHR, resumido Texas's 2021 Planeje e explique a justificativa para a aprovação proposta.\ 8 \ Esse fundo e lógica não serão de novo aqui. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 7 \ 40 CFR 51.308 (f) 5 ) requer que o segundo período de planejamento da revisão SIP trate os requisitos listados em 40 CFR 51.308 (g) ( 1 ) através de ( 5 ). \ 8 \ 90 FR 22166 (Maio) 23, 2025 ). Veja as seções II, III e VII da proposta. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

Como discutido em nosso maio 2025 Regra proposta, nas seções II e III deste preâmbulo, e no documento de Resposta aos Comentários (documento RTC), a EPA descobre que os PIS regionais de neblina do Texas e, se relevante, de Oklahoma, satisfazem os requisitos regulamentares legais e específicos do primeiro período de planejamento da neblina regional, o relatório de progresso de cinco anos para o primeiro período de planejamento e para o segundo período de planejamento da neblina regional. II. Justificação para esta ação final. A. Racionalidade para o primeiro período de planejamento e relatório de progresso Nesta regra final, a EPA está aprovando porções do Texas 2009 Plano e porções de Oklahoma 2010 Plano. Como articulado no maio 2025 Regra proposta, e o Documento RTC em apoio desta regra final, a avaliação da EPA leva em consideração os requisitos da CAA e RHR e é informada pela opinião de estadia publicada do Quinto Circuito. A opinião de estadia delineou que os peticionários tinham uma forte probabilidade de sucesso sobre os méritos em mostrar que a EPA era arbitrária e caprichosa e excedia sua autoridade legal em desaprovar parcialmente os planos do Texas e Oklahoma e substituir partes deles por um Plano Federal de Implementação (FIP). Porque o Texas considerou os quatro fatores e de outra forma atendeu aos requisitos de regra do primeiro período de planejamento contido em 40 CFR 51.308 (d), estamos finalizando a aprovação do Texas 2009 Plano. Como discutido em.

maior detalhe na proposta e no Documento RTC, o RHR fornece aos estados flexibilidade nas fontes que selecionam para avaliação posterior e como os estados consideram os quatro fatores. Conforme permitido pelo RHR, o Texas confiou nas informações técnicas e análises da organização de planejamento regional (RPO) na qual participou na época, CENRAP,\ 9 \ como ponto de partida para suas análises. Nós revisamos a seleção de fonte, quatro análises de fatores e a determinação do progresso razoável no SIP e encontramos que ela cumpre os requisitos aplicáveis. A metodologia de seleção de fontes identificou um número razoável de fontes. O Texas considerou os custos e as reduções de emissões associados aos potenciais controles, juntamente com os outros fatores legais, pesaram os benefícios estimados de visibilidade que resultariam desses controles e determinaram que nenhuma redução adicional era necessária além dos contabilizados na modelagem do CENAP. Aprovação do Texas 2009 O plano é ainda mais justificado devido às melhores obrigações disponíveis de tecnologia de retrofit (BART) para unidades geradoras elétricas (EGUs) que têm sido abordadas desde 2017 e afirmado em 2020 que garantiu que as reduções de emissões da Regra Interestadual de Ar Limpo (CAIR) \ 10 \ que foram incluídos na modelagem do CENAP foram contabilizados.\ 11 \ Como observamos no mês de maio 2025 Regra proposta, e mais detalhada no documento RTC, as reduções de emissões e melhoria da visibilidade ultrapassaram de muito as reduções e melhorias previstas no 2009 Plano. Além disso, o Quinto Circuito pesava as melhorias na visibilidade monitorada excedendo os objetivos em seu 2016 Fique com a opinião. Finalmente, como explicado no mês de maio 2025 Regra proposta, porque nossa desaprovação agora desaprovada de porções de Oklahoma 2010 O plano estava dependente da nossa desaprovação agora desalojada de porções do Texas 2009 Plano, também estamos finalizando a aprovação da porção de Oklahoma 2010 Planejar os endereços 40 CFR 51.308 (d) () 1 ).\ 12 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 9 \ As Agências de Recursos Aéreos dos Estados Centrais (CenSARA) é uma organização de planejamento regional (RPO) criada em 1995 e atualmente inclui como membros os Estados do Texas, Oklahoma, Louisiana, Arkansas, Missouri, Kansas, Nebraska e Iowa, bem como as tribos federalmente reconhecidas dentro dos limites desses Estados. O CenSARA criou a Associação Central Regional de Planejamento Aéreo (CENAP) para coordenar atividades associadas à gestão de questões regionais de neblina nos Estados e tribos membros. No entanto, o CENAP foi abolido desde então e a CenSARA atualmente realiza neblina regional e outras atividades de planejamento da qualidade do ar para os Estados da CenSARA. Como o CENAP foi a entidade que realizou análises técnicas durante o primeiro período de planejamento, este aviso refere-se ao CENAP ao discutir o Texas's 2009 Plano e Oklahoma's 2010 Plano. \ 10 \ CAIR requereu certos Estados, incluindo o Texas, para reduzir as emissões de SO 2 e NO X que contribuem significativamente para o descida do vento não alcançado do 1997 NAAQS para partículas finas e ozônio. Veja 70 FR 25152 (Maio) 12, 2005 ). \ 11 \ Veja 82 FR 48324 (Outubro) 17, 2017 ); 85 FR 49170 (Agosto) 12, 2020 ). \ 12 \ Excluindo a porção de endereço 40 CFR 51.308 (d) () 1 (vi), que nós aprovamos anteriormente. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

Além disso, a EPA está aprovando o Texas 2014 Planeia, pelas razões expostas no maio 2025 Regra proposta e documento RTC. A EPA descobre que o Texas 2014 O plano satisfaz os requisitos do SIP do relatório de progresso para o primeiro período de planejamento contido no 40 CFR 51.308 (g), (h), e (i). B. Justificação para o segundo período de planejamento. Nesta regra final, a EPA está aprovando o Texas 2021 Planeia e afirma que é agora a política da Agência que, onde as condições de visibilidade para uma área federal de Classe I afetada por um estado estão abaixo da taxa uniforme de progresso (URP) e o estado tem considerado os quatro fatores estatutários, o estado.